平成１９年第 ３回（ ３月）定例会第第 ４ 日 （平成１９年３月２３日）（１）会議の開閉時刻 開 議 午後 １時３０分 解 散 午後 ３時５８分（２）出席・欠席・遅参または中途退場した議員の番号・
氏名議員番号氏 名
出欠別議員番号氏 名出欠別１岸本 清治出 席９ ２安藤 暢昭〃１０三船 勝之出 席３最上 忠〃１１寒竹 壽〃４池上 弘道〃１２岡田 壽〃５大神 弍之〃１３山本 宏治〃６貝阿彌幸善〃１４小島 洋征〃７松島 啓〃１５日神山定茂〃８下山 和由〃１６定本 一友〃（３）
地方自治法第１２１条の規定により出席した者の氏名職 名氏 名職 名氏 名町長奥村
忠夫生活環境課長黒瀬 博助役矢木
康敬上下水道課長山本 泰示助役福井 正産業一課長池上 康夫総務一課長松本 行正産業二課長梶尾 律夫総務二課長島田
隆章建設課長清水 史郎政策企画課長山本登志夫少子化対策・
男女共同参画課殊井 始情報交通課長兼光
和正出納室長重松 富子税務課長形井 圓旭総合支所長
地域振興課長石坂 吉政住民一課長延原
秀雄柵原総合支所長
地域振興課長池上 哲平住民二課長竹嶋 実教育長中力 昭保健福祉一課長野木
洋子教育総務課長延原 幸子包括支援センター長村島眞由美生涯学習課長瀧村
英則保健福祉二
課長松岡はる恵 （４）職務の為出席した職員の職・氏名 事務局長 桑 元 芳 郎 書 記 貝阿弥 美 和（５）日 程日 程議案番号件 名１
委員長報告２
委員長報告に対する質疑３ 討論４ 表決５発議第１号
～
発議第５号 追加議案の報告並びに上程６ 提案者の説明７ 議案に対する質疑８ 討論９ 表決１０
議会運営委員会の閉会中の継続調査の件１１ 議員派遣の件１２ 閉会 平成１９年第３回
美咲町議会定例会 平成１９年３月２３日 開 会 １３時３０分
○議長（定本一友君） それでは休会前に引き続きまして、本日の会議を開きます。 ただいまの出席議員数は１５名であります。定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。
○議長（定本一友君） 本日の日程を報告いたします。 第１に
委員長報告 第２に
委員長報告に対する質疑 第３に 討論 第４に 表決 第５に 追加議案の報告並びに上程 第６に 提案者の説明 第７に 議案に対する質疑 第８に 討論 第９に 表決 第１０に
議会運営委員会の閉会中の継続調査の件 第１１に 議員派遣の件 以上のとおり定めておりますので、ご了解をお願いいたします。 それでは、これより日程に基づきまして、議事を進めさしていただきます。
○議長（定本一友君） 日程第１
委員長報告 最初に、各常任委員会に付託した諸案件全部を一括議題といたします。これにつきましては、それぞれの委員会が開催され審議されておりますので、その結果につきましては、各委員長の報告を求めます。 まず、
総務常任委員会に係る審査報告を委員長に求めます。
○議長（定本一友君） 三船委員長。
◆１０番（三船勝之君） はい。議長、１０番。 それでは、
総務常任委員会へ付託されました条例１６件、議案２３件、請願・陳情３件の審査の結果をご報告申し上げます。 まず、議案第７号 美咲町副町長の定数を定める条例でありますが、これは、
地方自治法の一部を改正する法律の施行により助役制度が廃止され、新たに副町長を置くことになり、その定数について定めるものであります。 この条例は、平成１９年４月１日から施行するものであり、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第８号
地方自治法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例。
地方自治法の一部を改正する法律の施行により、助役、収入役が廃止され、新たに副町長、会計管理者が置かれるため及び吏員制度の廃止、その他法律中の用語が平易なものに改められたことに伴う用語の整理について、関係条例の改正を行うものであります。 この条例は、平成１９年４月１日から施行するものであります。 原案のとおり承認いたしました。 次に、議案第９号 美咲町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でありますが、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、条例の一部を改正するものであり、施行期日は平成１９年４月１日から施行するものであります。 異議なく、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第１０号 美咲町
特別会計条例の一部を改正する条例でありますが、美咲町
高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計及び美咲町
生活改善資金貸付事業特別会計は、事業の目的を達成したので廃止し、美咲町
柵原栗子簡易水道事業特別会計は、美咲町
柵原北部簡易水道事業特別会計に統合するものであり、異議なく原案のとおり承認いたしました。 施行は、平成１９年４月１日からであります。 次に、議案第１１号 美咲町消防賞じゅつ及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例でありますが、
非常勤消防団員などにかかる政令で定められていた障害保障にかかる
障害等級ごとの障害を、総務省令で定めることとされたことにあわせ、条例に引用している規定を整備するためのものであり、公布の日から施行し、平成１８年４月１日から適用をするものであります。 異議なく、原案のとおり承認いたしました。 次に、議案第１２号
みさきネットの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。
加入者負担金又は
工事費負担金を、工事費又は第２１条の
各種サービス利用料に改め、減免内容を明確化するためのものであり、公布の日から施行するものであります。 異議なく、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第１３号 美咲町
分集林設置条例の一部を改正する条例でありますが、分集林契約の存続期間を変更し５５年を７０年に改め条例の整備をするものであり、公布の日から施行し平成１７年１２月２０日から適用するものであり、異議なく原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第１４号 美咲町
就学指導委員会条例の一部を改正する条例でありますが、学校教育法などの一部を改正する法律が平成１９年４月１日から施行するものであり、異議なく原案のとおり承認いたしました。 次に、議案第１５号 美咲町
ふるさと生きいき条例の一部を改正する条例でありますが、
少子化対策制度の見直しにより
新規事業推進を図るもので、平成１９年４月１日から施行するものであり、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第１６号 美咲町乳幼児及び児童・
生徒医療費給付に関する条例の一部を改正する条例でありますが、岡山県
乳幼児医療費公費負担の
補助金交付要綱の一部が改正され、自己負担金を徴収しない場合は
受給資格者証を更新する必要がなくなったためのものであり、平成１９年７月１日から施行するもので、異議なく原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第１７号は、美咲町
民間活力利用型若者向け住宅施策条例の一部を改正する条例であります。 若者定住を促進するため、家賃補助金の支給期間３年間を５年間に延長するものであり、異議なく原案のとおり承認をいたしました。 平成１９年４月１日から施行するものであります。 なお、補助金が済んだ後の転出等の動向調査の必要性もあるのではないかというご意見がありましたことをつけ加えておきます。 また、議案第１８号 美咲町
住宅団地分譲条例の一部を改正する条例であります。 住宅建設に関する要件を、５年以内の着工への努力規定を緩和することなど及び旧町での条例内容を統一した内容として整備するものであり、承認をいたしました。 ５年以内に建設しない場合の対応について、再検討の必要の意見がありましたことをつけ加えておきます。 次に、議案第１９号 美咲町
肉用牛事業基金条例の一部を改正する条例でありますが、国の基金造成分から貸付事業を廃止し、新たに県と町による基金を造成し、貸付事業を実施するものであり、原案のとおり異議なく承認いたしました。 平成１９年４月１日から施行するものであります。 次に、議案第２０号 美咲町
柵原多目的研修集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例でありますが、当該施設の管理については直営で行っているため施設の管理委託に関する規定で、公布の日から施行するものであり、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第２１号 美咲町
柵原農産物加工処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例でありますが、当該施設の委託先の規定を削除するものであり、平成１９年４月１日から施行するものであり、異議なく原案のとおり承認いたしました。 次に、議案第２２号 美咲町
簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例でありますが、
旭西川簡易水道給水区域を拡張するため及び
柵原栗子簡易水道、
柵原北部簡易水道に統合するためのものであり、平成１９年４月１日から施行するものであります。 原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第２３号であります。平成１８年度美咲町
一般会計補正予算（第８号）であります。 まず、第１条で、
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億７，０３３万９，０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４２億６６５万８，０００円とするものであります。 まず、歳入の主なものでありますが、町税では補正の４，０１４万７，０００円で、補正後が１２億４，６９３万１，０００円とするものであります。これは、町民税、固定資産税、軽自動車税、町たばこ税の歳入確定によるものであります。 次に、
地方譲与税でありますが、１，８００万円の補正で３億６，４６５万９，０００円とするものであります。これは、所得譲与税の確定によるものであります。 次に、大きなもんだけご説明申し上げますと、款６の
地方消費税交付金、減額の８３１万２，０００円、補正後が１億２，７６４万８，０００円。また、款８の
自動車取得税交付金３８４万３，０００円の補正で、１億１，１４３万４，０００円と補正後をするものであります。いずれも、交付金の確定によるものであります。 次に、款１０
地方交付税でございますが、６，５３５万６，０００円の補正で、５０億４，２５０万９，０００円とするものであり、補正額を
地方交付税１，５３５万６，０００円、
特別地方交付税５，０００万円の確定による補正でございます。 次に、款１２の分担金及び負担金でありますが、４０８万８，０００円の補正で、２億５０８万５，０００円とするものでありますが、これは、
ＦＴＴＨサービスの
加入金補正額５００万円。
農林水産業費、土木費、
災害復旧費分担金、民生費の負担金、
土木費負担金、
教育費負担金で、いずれも事業確定によるものであります。 次に、款１３の使用料及び手数料でありますが、８２０万１，０００円の減額補正で、６，３８９万８，０００円とするものでありますが、これは、
衛生費使用料、
土木費使用料、
教育費使用料、
総務費手数料、
衛生費手数料で、いずれも減額であります。 次に、款１４
国庫支出金でありますが、補正１，７３５万９，０００円の追加で、補正後が１４億４，５６６万１，０００円とするものでありますが、これは、
国庫負担金の減額の８３３万９，０００円、
国庫補助金の２，５６９万８，０００円の増額補正等で、事業のいずれも確定によるものであります。 次に、款１５県支出金でありますが、減額の３２０万５，０００円、補正後が８億２，６９５万４，０００円とするものでありますが、県補助金、県委託金で事業の確定によるものであります。 款１６財産収入でありますが、２１万３，０００円の追加補正で、２，２６５万２，０００円とするものでありますが、
財産運用収入、
財産売払収入の確定によるものであります。 次に、款１８の繰入金でありますが、減額の２億６，０８０万５，０００円の補正で、補正後が５億７，４４１万５，０００円とするものでありますが、これは、
肉用牛導入事業基金の繰入金９０９万５，０００円の増額、
財政調整基金繰入金減額の２億７，０００万円が主なものであります。 次に、款２０諸収入でありますが、５４３万１，０００円の追加補正で、１億１，９８４万６，０００円とするものでありますが、これは、いずれも延滞金、加算金及び過料、雑入等の確定によるものであります。 款２１町債、減額の５，１５０万円、補正後が３５億１，９３０万円とするものでありますが、これは、いずれも各事業の確定によるものであります。 次に、歳出の主なものを申し上げますと、款２の総務費でありますが、３，６６９万円の追加補正で、４７億５，２３８万円とするものでありますが、これは、目１の
総務費一般管理費、減額補正の１，０６３万２，０００円で人件費の確定による減額、または職員研修費が減額などが主なものであります。 次に、目５の
財産管理費の５，４６３万２，０００円の追加補正は、
肉用牛導入事業基金積立金７５０万４，０００円、
教育施設整備基金積立金５，０００万円などが主なものでございます。また、目６の支所及び出張所費、目７の企画費の減額、目８の交通安全・
防犯対策費、目１０の諸費は、いずれも事業確定によるものであります。 項２の徴税費、減額の６０万７，０００円は、目１
税務総務費、目２の賦課徴収費が確定によるものであります。項４の選挙費、項５の統計調査費は、いずれも事業確定によるものであります。 款４の衛生費でありますが、減額の８，８９２万２，０００円、補正後が１３億９２６万８，０００円は総務委員会に関係するのは、項１の保健衛生費、目４の環境衛生費の中で、
墓地公園造成事業の減額の４，３８２万２，０００円で、これは、隣地承諾が得られずやむなく減額するものでございます。 次に、款９消防費でありますが、減額の９６４万３，０００円、補正後が４億７，２７０万４，０００円とするものでありますが、負担金の確定及び事業確定によるものでございます。 次に、款１５予備費ですが、３９２万５，０００円の補正で９，０１４万３，０００円とするものであります。 以上、歳出については以上でありますが、第２条の２表の繰越明許費は１３件で、３億４，２０３万８，０００円とするものであります。 また、第３条の３表の
追加債務負担行為費補正は、
小規模基盤整備元利償還事業、平成１９年から平成３６年で、元金２００万円を償還するものであります。 また、変更では、
農業経営基盤強化資金、補正後が平成１９年度から平成３８年度で、限度額を２，７７１万６，０００円と定めるものであります。 また、第４条の４表での地方債の補正で主なものは、
地域情報化通信基盤整備事業の１９億９，４８０万円、
ふるさと農道緊急整備事業の１億３，２３０万円、
道路新設改良舗装事業の４億３，２９０万円などが主なものでありまして、以上、
歳入歳出原案のとおり承認をいたしました。 以上で、歳入歳出の説明を終わらしていただきまして、次に、続きまして議案第２６号でありますが、平成１８年度美咲町津山・
柵原線共同バス運行事業特別会計補正予算（第３号）でありますが、これは、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６３万２，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，６９５万４，０００円とするものでありまして、これは、事業収入１４５万円の補正が主なものであります。これは、バス乗車料の増加によるものであります。 また、次の議案第２７号でありますが、平成１８年度美咲町津山・
西川線共同バス運行事業特別会計補正予算（第２号）でありますが、第１条で
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６２万５，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，６５４万７，０００円とするものであります。 これは、事業収入５０万１，０００円の補正でありますが、バス乗車の増加であり、異議なく２議案とも、原案のとおり承認をいたしたところであります。 次に、議案第４７号 平成１９年度美咲町一般会計当初予算でありますが、第１条で
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１０６億１，３９７万７，０００円と定めるものでありまして、前年度より２１．２パーセントの減であります。 まず、歳入の主なものを申し上げますと、款１の町税を１３億８，３６５万６，０００円とするものでありますが、項１の町民税、目１の個人税は前年度の６パーセント増、これは
地方譲与税が地方税に振りかえによるものであります。 また、項２の固定資産税、項３の軽自動車税、項４町たばこ税は、前年度の９７パーセントの見込み計上であります。 次に、款２
地方譲与税でありますが、これは、２億３，８７８万円とするものでありますが、これは、項１の所得譲与税におきましては町税に、先ほど言いましたが振りかえによるもので、これはゼロになるわけであります。 また、項２の
自動車重量譲与税でありますが、前年度の９７パーセントの見込み計上でありまして、１億７，４７８万円であります。項３
地方道路譲与税でありますが６，４００万円で、前年度の１００万の減額となっております。 次に、主なものを申し上げますと、款６の
地方消費交付金でありますが、１億２，７９３万８，０００円とするものでありますが、前年度減額の８０２万２，０００円であります。 次に、款８の
自動車取得税交付金でありますが、１億８１０万１，０００円とするものでありますが、これは前年度より５１万円の増額であります。 次に、款１０の
地方交付税でありますが、４９億とするものでありますが、普通交付税が４６億、
特別地方交付税が３億ということであります。 次に、款１２の分担金及び負担金でありますが、１億５，７１４万９，０００円とするものでありますが、これは、項２の負担金、目２の
総務費負担金の
バス運行事業費の負担金、目３の
民生費負担の
保育料負担金等々が主なものであります。 次に、款１３使用料及び手数料でありますが、１億８８万８，０００円とするものでありますが、これは、項１使用料、目１総務使用料のみ
さきネット告知放送の利用料等であります。目８土木使用料は住宅使用料であります。項２の手数料、目２の
総務費手数料は、
戸籍住民基本台帳の手数料等々が主なものであります 次に、款１１の
国庫支出金でありますが、２億９，６３９万２，０００円とするものであります。この内容的に申し上げますと、項１の
国庫負担金、目３の
民生費国庫負担金の児童手当等であります。目４の
衛生費国庫負担金は、健康診査の負担金などであります。目１１の
災害復旧費国庫負担金は、現年と過年の
公共土木施設災害復旧費であります。 次に、項２の
国庫補助金でありますが、目２の
総務費国庫補助金の元気な
地域づくり交付金。また、目３の
民生費国庫補助金は、
地域生活支援事業費等補助金。目４の
衛生費国庫補助金。また目６の
農林水産業費国庫補助金は、農地等の
高度利用促進事業等であります。目１０の
教育費国庫補助金、項３の
国庫委託金の目２の
総務費国庫委託金、目３の
民生費国庫委託金などが主な内訳であります。 次に、款１５の県支出金の６億５，５４０万９，０００円とするものでありますが、これの主なものは、項１県負担金で目３の
民生費県負担金の児童手当等であります。目４の
保健衛生費県負担金は
国民健康保険税軽減負担金であります。 項２の県補助金、目２の
総務費県補助金は、岡山県
市町村合併支援特別交付金７，７１０万円などが主なものであります。目３の
民生費県補助金の
心身障害者医療費等であります。目４の
衛生費県補助金は
合併処理浄化槽の
設置事業費などであります。目６の
農林水産業費県補助金は中山間地域等の直接
支払事業費等であります。目１１の
災害復旧費県補助金は現年、過年の
農地農業用施設災害復旧費であります。 項３の県委託金、目２の
総務費県委託金は
個人県民税取扱事務、また、
県議会議員選挙とか参議院選挙の選挙費であります。以上が、県支出金の主なものであります。 次に、款１８の繰入金でありますが、８億２，０００円とするものでありますが、これは、項１の基金繰入金、目１の基金繰入金の
財政調整基金繰入金の８億円が主なものであります。 次に、款１９繰越金の１億円。 それから、款２０の諸収入で９，７０５万円とするものでありますが、これは、項１の延滞金でありますとか町預金利子の収入とか
受託事業収入、雑入等であります。 次に、款２１の町債が１５億７，５１０万円とするものでありますが、項１の町債、目１の総務債が３億８，９５０万円は基金の調整であります。目２の企画債１億１，４３０万円は
地域情報化通信基盤整備事業で、目８の土木債の３億４，０４７万円は町道の
新設改良事業、目１０の教育債１億８，１７０万円は
中央公民館整備事業等が主なものでございます。 次に、歳出の主なものを申し上げますと、款１の議会費８，９５１万４，０００円は、我々議員の人件費と
一般職人件費等々が主なものであります。 次に、款２の総務費でありますが、１７億９１９万１，０００円とするものでありますが、これは、項１の
総務一般管理費でありまして、目１の
一般管理費で特別職の
一般管理費の人件費でありますとか目２の文書広報費の
広報管理費、目３の
財政管理費の
電算処理委託費等々であります。目５の
財産管理費の庁舎管理費、
基金積立金等であります。目６の支所及び出張所費は、柵原・旭支所、中央出張所の所費であります。目７の企画費は集会施設の
整備補助金でありますとか
地方バス路線補助金、
地域活性化事業交付金等々であります。また、町有バスの運行事業、情報化推進によりますとこの
みさきネットの
運営管理費とかラストワンマイルの整備事業１億８，２０２万円とか等々が主なものであります。また、目８の交通安全・
防犯対策費。目１０の諸費では、常会長報奨金、区長協議会の補助金等々であります。 次に、款９の消防費でありますが、３億６７９万円とするものでありますが、項１の消防費で目１で常備消防費でありまして、２億２，５４７万６，０００円、これは、
津山圏域消防組合の負担金が主なものであります。目２の
非常勤消防費は
消防団員人件費等が主なものであります。目３の
消防施設費は
施設管理費、
防火水槽整備事業費等であります。目４の防災対策費は
防災行政無線経常管理費、
維持補修費等であります。 次に、款１２の公債費でありますが、２４億５，９１７万８，０００円とするものでありますが、項１の目１の元金２０億２，９２４万円、目２の利子４億２，９９０万３，０００円であります。 款１５の予備費は、４，７１５万６，０００円とするものでありまして、以上、歳入歳出簡単でありますがご説明といたしまして、いずれも原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第４９号 平成１９年度美咲町津山・
柵原線共同バス運行事業特別会計の当初予算でありますが、歳入歳出それぞれ１，５３０万円と定めるものであります。 次に、議案第５０号は、平成１９年度美咲町津山・
西川線共同バス運行事業特別会計当初予算でありますが、歳入歳出それぞれ１，７７０万円と定めるものであります。 次に、議案第５１号 平成１９年度美咲町
旭川ダム沿線バス運行事業特別会計当初予算でありますが、歳入歳出それぞれ３，５００万円と定めるものであります。 次に、議案第７３号 平成１９年度美咲町倭文西財産区特別会計当初予算でありますが、歳入歳出それぞれ２７万４，０００円と定めるものであります。 以上、議案第４９号から議案５１号及び議案第７３号は、いずれも原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第７４号の岡山県
市町村総合事務組合の
組合市町村数の増加及び規約の変更についてから、議案第８６号の
柵原吉井特別養護老人ホーム組合規約の変更についての１３議案につきましては、各組合の規約を
地方自治法の一部改正に伴い一部改正を行うものであり、異議なく原案のとおり承認をいたしたところあります。 次に、議案第８７号 美咲町
過疎地域自立促進市町村計画の変更についてでありますが、美咲町過疎地域の
自立促進市町村計画に
定住促進団地整備事業を追加するためのものであり、原案のとおり承認をいたしました。 次に、議案第９０号 損害賠償の額を定めることについてでありますが、これは、駐車中の車に職員が接触し自動車を損傷さしたものであって、損害賠償額が５万１，４５０円で賠償するものでありまして、異議なく承認をいたしたところであります。 次に、請願・陳情でございますが、まず、請願第１号 「税制改革」による高齢者負担増を軽減・中止し、福祉の増進を求める請願でありますが、これは、全会一致で採択といたしました。 陳情第２号 安全・安心な公務・公共サービスの拡充を求める意見書採択を求める陳情書でありますが、これも、委員全員、異議なく採択といたしました。 次に、陳情第３号でありますが、改憲手続き法案にかかわる意見書採択を求める陳情書でありますが、これにつきましては、継続審査といたしました。議長に継続審査の取り計らいのほど、お願いをいたしております。 以上が、
総務常任委員会に付託された案件でありますが、数字等にご報告で誤りがございましたら、ひとつ原案のとおりにご修正を願いたいと思います。 以上でございます。
○議長（定本一友君） ご苦労様でございました。以上で、
総務常任委員会に係る審査報告を終わりといたします。 次に、民生教育常任委員会に係る審査報告を委員長に求めます。 岡田委員長。
◆１２番（岡田壽君） 議長、１２番。 はい、それでは失礼いたします。 民生教育常任委員会に付託されました１８議案及び請願・陳情各１件の審査報告をいたします。 ３月１４、１５日に行わさしていただきました。教育長、関係課長より説明を求め審査を行いました。 民生教育委員会の所管の関係課は、教育総務課、生涯学習課、住民一・二課、生活環境課、保健福祉一・二課の７課でございます。 まず、議案第２３号 平成１８年度美咲町
一般会計補正予算（第８号）でございますが、各課とも３月ともなりますと、事業確定、あるいは予算の精算によりまして、調整、あるいは減額が主なものでございます。特別の事情のあるものだけ申し上げます。 小学校の食育推進事業の、俗に言う朝食の補完事業でありますが、小学校で２０８万円の減額、中学校で１２３万円の減額ということでございます。 年間５月から３月までの費用は、小中学校あわせて５１０万円程度であろうというふうなことでございます。当初の予測より大幅に減額をいたしております。 それから、柵原共同調理場の食器洗い洗浄機が壊れましたので、４２８万円の追加、スクールバスのタイヤ等に１８５万円というものが主なとこでございます。これは追加の分でございます。 住民一、二課関係では、民活利用型若者向け住宅施策事業ということで、小原団地１区画を購入し、アパート経営者に貸し出すものでございまして、６６４万円の追加でございます。 そのほかにつきましては、国保会計、あるいは老人保健特別会計への繰り出しが主なものでございます。 続きまして、議案第２４号 美咲町
高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計補正予算（第２号）でございますが、貸付金収入１０万円を一般会計に繰り出すものでございまして、この会計は、今、総務委員長よりご報告がありましたように、条例改正でこの特別会計は廃止となります。以後、一般会計で処理するということになるということです。 それから、議案第２５号 美咲町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）でございますが、３４万２，０００円を追加して６，６２２万７，０００円とするもので、３７万円を繰上償還するということでございます。貸付金の償還があったということでございます。 それから、議案第２９号の美咲町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）でございますが、２１１万１，０００円を追加して１７億５，２２８万２，０００円とするものでございます。県の調整交付金の減額等々、一般会計及び基金繰り入れで会計上対応するものでございます。 議案第３０号 美咲町老人保健事業特別会計補正予算（第３号）。 高額医療費が伸びたために６００万円を追加して、２７億２，８５８万円とするものでございます。 議案第３１号 美咲町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）でございますが、過不足調整のために７３２万円を増額いたしまして、１５億３，９１８万円とするものでございます。 なお、この号には繰越明許がございまして、後期高齢者医療に対応するために１７７万２，０００円の繰越明許がございます。介護保険システムの改修でございます。 それから、議案第３２号 美咲町介護サービス事業特別会計補正予算（第２号）。 減額の９６万円で、総額が１，１２０万９，０００円とするものでございまして、これは人件費の調整等でございます。 それから、議案第３３号の久米郡介護認定審査事業特別会計補正予算（第２号）でございますが、７７万３，０００円の減額で総額９４６万９，０００円とするものでございます。これも人件費の関係でございまして、久米郡の介護認定審査会につきましては、久米南町と共同運営ということでございます。 以上、議案第３３号までの補正予算案件につきましては、委員会としては異議なく承認いたしたところでございます。 申し遅れましたが、繰越明許可でございますが、教育委員会関係で１８年度補正予算につきましては、繰越明許があります。加美小学校、柵原中学校、旧大垪和小学校の耐震診断に繰越明許がございまして、３校あわせまして１，０５０万５，０００円の繰越明許となっているとこでございます。 つけ足してご報告申し上げます。 続きまして、議案第４７号 平成１９年度美咲町一般会計当初予算につきましてでございますが、所管の款・項ということでございます。 １９年度予算につきましては、委員会では町長の最初の施政方針でございましたように、第１に行財政改革、第２に少子化対策ということで、財政につきましては当初予算で人件費の減が、前年度との対比が１億２，０００万円ほどの減ということでございます。 これは、もちろん職員の退職に関係することでございますが、主には、少子化対策について委員会で各課よりお尋ねを申し上げました。 まず、教育委員会関係でございますが、少子化対策につきましては、食育推進、登下校の安心・安全の見守り隊など、昨年と同じように取り組んだ事業をより一層充実させるということでございます。 主なものにつきましては、食育推進事業に小学校で３５８万５，０００円、中学校で２６１万４，０００円計上されております。 柵原西小学校のグラウンド整備などに５１０万５，０００円。中央中学校の体育館の雨漏り等々の工事も含まれております。 １番大きなものは社会教育で、厚生小学校を図書館と並びに中央公民館とするための工事経費でございまして、約２億円を組んでおります。これが、起債がおそらく１億７，０００万円少々あったかと思います。 それから、柵原中央地域の総合型地域スポーツクラブの補助金として、それぞれ３４０万円が新しいものでございます。 住民課関係では、少子化対策の事業といたしましては、新しく在宅育児支援事業、月１万円ということでございまして、年間２，７７０万５，０００円の大幅な新しい新規の事業が組まれております。 それから、水道料金の助成ということで、３子以上の生まれた方につきましては、基本料金１，５７５円の免除をするというものでございまして、それにつきましては、総計４９１万４，０００円の予算が組まれております。 なお、住民課関係で継続して行うものに家賃助成３年間を５年間に、今さっきの条例改正にありましたが３年間を５年間にということで、１万５，０００円を限度に家賃助成を行うということでございます。これの予算につきましては５７２万８，０００円。 それから保育料の減免につきましては、町長の言われますように、国の基準に対し６５パーセントの減免を既に行っておりますが、その上に２子が半額、３子が８０パーセントということで、２７５万３，０００円の予算をつけております。 それから、生活環境課におきましては、少子化対策の予算についてはございませんが、
合併処理浄化槽の補助に５，９１０万６，０００円、ごみ処理費に関係いたしましては、人件費等々が含めない部分でございまして、各組合負担金など含めごみ処理費だけで２億１，２１８万５，０００円が計上されております。それに対する収入が、ごみ袋の売り上げ収入６００万円が予算に計上されております。 なお、１９年４月より事務事業の委譲がございまして、墓地の許可、個人分の墓地でございますが、許可が町で許可できるように委譲があるそうでございます。 保健福祉一課関係でございますが、少子化対策事業といたしましては、こうのとり事業、不妊治療助成をするものでございまして、１件当たり３０万円、３件を予定して９０万円を上げてあります。 それから、気になる子の増加ということでございまして、発達支援事業として専門医に相談依頼できる取り組みをするということで、６５万円の少子化対策の予算を組んでおります。 そのほか、だいたい例年どおりのことでございますが、中にはいろいろ福祉の事情変わりましていくらか変わった部分がございます。 保健福祉二課関係でございますが、少子化対策は、今までと同じような取り組みでございますが、心身障害児（者）の福祉手当、月５万円ということで、総額１６８万円の予算が組まれておりますし、１番大きなものは、乳幼児及び児童生徒医療費の中学卒業までの医療費の助成でございまして、６，３６０万１，０００円を計上いたしております。 これは、一般会計でございまして、次に、議案第４８号 平成１９年度美咲町住宅新築資金等貸付事業特別会計当初予算でございます。ページ数が１２４ページでございますが、２，５８６万３，０００円ということでございまして、資金の回収が主なものでございます。 次に、議案第５３号 平成１９年度美咲町国民健康保険事業特別会計当初予算でございます。 総額１７億６，６２０万円の特別会計でございます。６，９００人が加入して運営をしております。 なお、この国民健康保険に関係する方でございまして、出産育児一時金として１人頭３５万円が一時金として渡されますし、葬祭費として１件３万円がこの国民健康保険特別会計から出ることにもなっております。 続きまして、議案第５４号ですが、平成１９年度美咲町老人保健事業特別会計当初予算でございます。 非常に大きな特別会計でございまして、２８億１，２６１万円でございます。 関係する方が３，７００人。２０年４月から後期高齢者医療費への移行が見込まれております。 議案第５５号 平成１９年度美咲町介護保険事業特別会計当初予算でございますが、１５億５，８９０万円の予算でございます。対象者が５，７２２人で、認定者は１，１３１人ということだそうでございます。 次に、議案第５６号 平成１９年度美咲町介護サービス事業特別会計当初予算でございますが、１，３８３万４，０００円の会計でございます。 介護サービスの計画を立てることが主体の特別会計でございます。 議案第５７号 平成１９年度久米郡介護認定審査事業特別会計当初予算でございます。 ページ数は２３６ページでございます。 １，００３万２，０００円の予算でございまして、久米南町と共同で運営するものでございます。審査会の人件費が主なものでございます。 続きまして、議案５８号 平成１９年度久米郡障害程度区分認定審査事業特別会計当初予算でございますが、１４８万１，０００円ということでございます。 久米南町と共同で行うものでございまして、年６回の審査会の人件費が主なものでございます。 次に、議案第５９号 平成１９年度美咲町国民健康保険診療所事業特別会計当初予算でございますが、７３３万６，０００円の予算でございます。俗に言われます大垪和診療所でございます。 一般会計の繰り入れが１１０万８，０００円、診療収入が５６７万１，０００円。 利用者は１回当たり１４人程度。基金がございまして、ここの基金残が１，６７０万円あるということでございます。 続きまして、議案第７２号 平成１９年度美咲町用地取得造成事業特別会計当初予算でございます。 ６７６万１，０００円を見込んでおります。 １区画を販売いたしまして、次の用地確保のため造成設計に２００万円を予算づけしております。 以上、付託された平成１９年度一般会計、特別会計の当初予算につきましては、食育推進事業の予算、中学校、小学校含めてでございますが、６１９万１，０００円は認められないとの意見がありましたが、その他すべて異議なく承認、可決いたしました。 質疑につきまして、少し触れさしていただきますが、老人福祉大会５０６万７，０００円というふうなことがついておりますが、どのようなものかということで、記念品代が主なものでございまして、１，０００円掛ける４，７６０人分ということでございます。大会の開催予定はないと。 愛育委員と栄養委員が今後どうするのかという質問に対しましては、中央地区は同一人だが別々の組織で愛育と栄養委員会を持っていると、旭、柵原は別々の組織であるということでございます。一本化の方向を示したが、各地区で検討して一本化は中止しているということでございます。 それから、米飯給食時の米は町内産かということでございますが、小・中学校とも地元産を使用しております。１９年度の予定が１万３，３６４キログラム、俵数にいたしまして２２３俵ほどの１９年度予定しているということでございます。 美咲町中央小学校の通学がどのように決まったかということでございますが、３キロメートルをめどに調整、通学班で検討をしていると、仕分けを行っているということでございます。 下校については、低学年、高学年と別々に下校しますので、バスを利用する度合いが高くなるというふうなことも予想されております。 それから、ごみステーションの設置補助がありますが、その基準はどういうことかということで質問がありまして、１平方メートル当たり１万円以内、６平方メートル以内ということで、６万円以内が基準だそうでございます。 続きまして、ごみ処理が３地域で今までそれぞれ違っております。予算上は、中部環境、旭地区での処理費が非常に高いんではないかということでございますが、返答は、施設の償還が始まっておりましたり、非常に小規模な施設であるということで割高感の現状があると。柵原地区が一番安いんであるが、すべてをこれを持ち込むことは不可能だし、現状では津山のごみ処理場が早期にできるのを待っている状況であるということでございます。 保健師の問題が全員協議会等々でも出ておりますが、保健師の確保はできたかということでございますが、嘱託職員を昨年１人確保できたと、１９年度は新採用を２人確保できてほぼ安心しておりましたが、退職者が１人でて非常に忙しい状況にかわりはないということで、引き続き補充を目指していきたいということでございました。 大垪和診療所の存続をどうするのかというふうな質問もございまして、先生、あるいは地元との検討課題ということでございます。１９年度で廃止ではない、出張所と同時に廃止するというふうなことは考えていないというふうなことでございました。 請願と陳情がございます。請願第２号 岡山県立弓削高等学校の存続を求める請願書ということでございます。 請願者は、久米郡弓削高等学校後援会会長 河島建一、弓削高等学校同窓会会長 青木紘平です。弓削高等学校ＰＴＡ会長 坂田雅章、久米郡商工会会長 西本和馬、久米郡ＰＴＡ連合会会長 山本広文さんということで、紹介議員は最上忠議員でございます。 委員会での審査をご報告申し上げます。弓削高等学校の存続を求める請願につきましては、かめっちバスの乗り入れなど行政としても地域としても一丸となって存続ができるように願って進めております。 また、過疎化の歯止め、活性化にも期待し、存続を非常に強く希望するということで、全会一致で採択と決しました。 続きまして、陳情１号 労働法制の拡充の意見書採択を求める陳情書いうことで、岡山県労働会議議長 妹尾幸敏からでております陳情でございますが、陳情事項の内容については理解できるものがあるということでございます。マスコミ等々で取り上げられている格差、特にパート、派遣労働者への生活を改善していく必要が認められると。 ただ、最低賃金法の改定につきましては、雇用側の事情、あるいは中小企業への影響等々を考える必要もあり、趣旨採択ということに決したところでございます。 以上、付託された案件につきまして、ご報告を終わります。よろしくお願いいたします。 数字の違いは、予算書にかえてご覧いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
○議長（定本一友君） ご苦労様でございました。以上で、民生教育常任委員会に係る審査報告を終わりといたします。 次に、産業建設常任委員会に係る審査報告を委員長に求めます。 山本委員長。
◆１３番（山本宏治君） 議長、１３番。 産業建設常任委員会に付託されました案件につきましての審査報告をさしていただきます。 去る１６日、１９日、２０日と３日間、委員会を開催いたしました。 議案第２３号 平成１８年度美咲町
一般会計補正予算（第８号）の当委員会に関係する分からご説明をしたいと思います。 まず、上下水道課関係の報告をさしていただきます。 ４３ページに衛生費のうち簡易水道給水新設工事費補助金５０万円は、３分の２の補助で、三地域。また、簡易水道特別会計繰出金６件に３，５０２万１，０００円で、高料金対策費とか繰り入れのための減額補正もあります。 広域企業団出資金及び負担金の６，３８５万円は減額補正ですが、分設分の３，８４７万５，０００円などは、１８年度で予定したものが県との協議の結果２カ年にわたり、減額補正したものです。主に、津山、中央のポンプの７，５００万円の半額分です。 土木費の下水道費５４ページですが、９１万７，０００円ですが、特別会計２会計への繰り出しの増と減の分です。 ちなみに、中央公共が減額の１，０４７万１，０００円、柵原が増額の１，１３８万８，０００円で、９１万７，０００円の追加予算でございます。 次に、建設課関係の報告ですが、
農林水産業費の農業費、農道長内・宮山線舗装工事分担金３４５万円追加補正ですが、美咲町の持分３０分の１１．５でございます。 ちなみに、県が３０分の１３、美作市が３０分の５．５、受益者が３０分の６の負担割合でございます。 また、林業費は予算の確定による精算に伴いましての補正額でございます。 ５２ページで、土木費、道路橋りょう費２，０３７万２，０００円が減額ですが、県事業の負担金１，７９１万５，０００円の減が主であります。 また、美作岡山間道路の負担金の精算であり、３６キロメートル区間のうちの５キロメートル部分が開通しており、現状１４キロメートルについての調査区間があります。 また、この県事業の負担金につきましては、１，０６８万８，０００円が他の県営事業の負担金とダブって計上しておりまして、ここで減額をさしていただいておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。 災害復旧費の農林災害、公共災害につきましては、精算による補正の計上をさしていただいております。 産業一課関係ですが、
農林水産業費の農業費のうち農家台帳の作成を予定しておりましたが、１９年度で作成するために減額をしております。 農業総務費、利子補給は、美咲ファームに対する利子補給であります。美咲ファームは認定農業者の認定を取っており、農林金庫より上限５億円の借り入れの条件がありまして、１８年度は１億強でございましたので、ここで減額補正をしております。 認定農業者経営展開リース事業２３３万４，０００円ですが、１８年度途中からこの事業を開始し１件の申し込みがあり、今回補正をしております。 この事業はリース事業でございますが、本人の所有権の移転に時間がかなりかかり、なかなかまだご理解がいただけないところもあるそうでございます。 畜産費は、肉用牛の導入事業資金の返還金が主でございます。 林業振興費、間伐等推進３カ年対策事業１，０００万円の減額ですが、１９年度が最終でございます。 最後に、産業二課関係では、棚田活性化事業で、そばの買い付けに対する補助金の補正でありまして、本年４，３８２キログラムの収穫があり、紅そば亭が１キログラム５００円で買い取られます。そのうちの１キログラム２００円の補てんをしております。 なお、１９年度からは上限５０万円となるそうでございます。 商工費につきましては、産業祭の精算部分と特別会計への繰出金が主であります。 以上が、第２３号 美咲町
一般会計補正予算（第８号）の各担当課の審査の報告とさしていただきます。 次に、議案第２８号 平成１８年度美咲町三休公園事業特別会計補正予算（第３号）ですが、３５万円の減額補正ですが、各教室の指導員の賃金とか、管理人の賃金の減が主でございます。 １８年度中、三休公園全体での利用は２５０人程度あり、そのうち宿泊客は２００人を超えておるそうでございます。 次に、議案第３４号 平成１８年度美咲町柵原飯岡簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）から議案４１号 平成１８年度美咲町中央打穴・大垪和簡易水道特別会計補正予算（第２号）の８簡易水道事業特別会計補正予算につきましては、議案第３４号では繰り入れのためと機械の故障がないための補正でございます。 そして、議案第３５号 美咲町
柵原北部簡易水道事業特別会計補正予算（第５号）では、繰越明許費として８，１７０万円があります。補償交渉などの遅れのため明許しております。 そして、栗子会計を北部会計に移行するため１００万円の繰り入れをしております。 そして、議案第３６、議案第３７号につきましては、管理費等の調整部分でございます。 議案第３８号の平成１８年度 美咲町統合簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）では、２，５８８万３，０００円の減額ですが、委託料、工事請負の減によるものでございます。 ここで地方債補正をしておりまして、簡水債、過疎債で１，２７０万円を減額しております。 議案第３９号 平成１８年度 美咲町中央簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）では、工事関係で繰越明許を４００万円を計上しております。 また、議案第４０号は、先ほどの議案第３６号、第３７号と一緒で管理費等の調整でございます。 議案第４１号の平成１８年度中央打穴・大垪和簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）では、簡易水道新設改良の減額分は県道改修をしなかったためであります。 次に、議案第４２号 平成１８年度下水道事業特別会計（飯岡勘定、吉岡勘定）補正予算（第４号）ですが、それから議案第４４号までの平成１８年度美咲町中央公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）の３件について、人件費の調整部分及び柵原公共下水の請負費６，１００万円の補正をして、委託料の４，９４８万円の減額などであります。 柵原公共、中央公共下水については、柵原が１億６，１１１万円、中央公共が２，１８０万円それぞれ繰越明許を計上しております。 議案第４５号 平成１８年度美咲町野外趣味活動事業特別会計補正予算（第４号）については、一般会計からの繰り入れ１，０００万円で雑入を同額減額しております。 施設運営費ではＮＨＫの受信料などを計上しております。 議案第４６号 平成１８年度美咲町土地開発事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、基金と繰り入れ、雑入を減額などしての調整の補正でございます。 以上、補正予算関係の審議内容の報告とさしていただきます。 続きまして、議案第４７号 平成１９年度美咲町一般会計当初予算についての産業建設常任委員会関係の分についてご報告をさしていただきます。 まず、上下水道課関係ですが、６２ページで簡易水道給水新設工事補助金２００万円ですが、今までは３分の２を助成しておりましたが、本年より５０万円までは自己負担、５０万から５００万円は２分の１の補助に変更しております。 同項に簡易水道事業特別会計への繰出金が１２件、３億９，５９９万４，０００円を計上しております。
合併処理浄化槽設置補助は８６基分、５，９１０万６，０００円を計上しておりまして、中央、柵原地区での公共下水などの認可区域外の方を対象としております。 広域水道企業団への出資金及び負担金として５，４５６万６，０００円で、出資金１，１１７万２，０００円などで分設分担金が大きなものです。 農業総務費では３件、特別会計へ７，９６３万２，０００円を繰り出ししております。 土木費の下水道費で特別会計繰出金５件、総額で１億８，８４６万２，０００円の繰り出しでございます。 次に、建設課関係につきましては、全体では王子橋、岩鼻河原線などの改良ができたため、全体には減額の当初予算であります。 本年１９年度の新規事業は、単県小規模改良事業、農道改良が柵原地区が４件、旭が１件、水路改修が柵原が１件、中央１件の７件。 そして、小規模ため池補強事業が柵原地区１件、農地等高度利用促進事業及び土地改良施設維持管理適正化事業を柵原地区に各１件ずつ、単県小規模事業に柵原地区に各１件、そして、単県小規模林道開設事業３地区に１件ずつ、林地災害復旧事業が旭、柵原地区に各１件ずつ、過疎対策事業が柵原地区１件、辺地対策事業、柵原地区１件で、本年建設課関係の新規事業は計１７件を予定してより、それに伴いまして各予算を計上しております。 次に、土木費の人件費及び土地開発事業への繰出金などが主でございます。 道路橋りょう費は、県事業への負担金２，５００万円は１８年度より減額をされております。 美作岡山間道路建設事業負担金は８町で計算をし、当町の負担金部分を計上しております。９７６万８，０００円でございます。 町道改良事業、そして道路新設事業につきましては、先ほど申し上げましたが、王子橋とか岩鼻河原線などが完了されたため、１億円強の減額の予算となっております。 河川費のうち柵原地区の１７個所の樋門の管理費等を計上しております。この分につきましても県の方からの予算だったそうです。 都市計画費は中央地域の２個所の公園の管理料でございます。 災害復旧費、公共災害、農林水産業の災害については、現年災害につきましては想定額内で計上し、過年分につきましては災害査定のを計上しております。 その他の件で、土砂災害防止法についての説明がありました。一般質問もありましたが、現状２０個所の調査中で、美咲町全体で５２３個所把握しておられます。 これは県の調査対象であり、今後、県と地元との協議を行い調査をされる予定でございます。 以上が、建設課関係の当初予算の審査内容です。 産業一課関係では、農業費、農業委員会費の農業委員さんの人件費、電算処理の見込み額料２４４万６，０００円です。 農業総務費では人件費などが主であり、本年、全国ぶどう研究大会が９月にチボリ公園をメインに開催され、本町の連石台地も視察対象になっておるそうです。 利子補給につきましては、補正のときに説明をいたしました美咲ファームに対します利子補給でございます。 農業振興費２億３，６６３万４，０００円は、中山間地域等直接支払事業に１１２地域へ１億８，４１４万１，０００円でございまして、現在８年目でございます。 棚田活性化事業の補助金は、イベント交流事業、学校給食などへの補助金１３０万円でございます。 資源環境システム推進事業は菜の花から油を取り出す事業で、中央地域で３回集められておりまして、１回につき３００リットルくらいが取れるそうでございます。現在３年目でございます。 施設費では物産センターの管理費に月約１０万円、年間１２１万６，０００円を計上し、農業管理施設負担金各４，０００円などが主であります。 畜産業費では、本年牛舎の補助金を計上してあり、昨年度より３６６万６，０００円の増額の予算であります。 農地費のうち農地保全施策事業３，１５７万円は、本人に直接支払われる部分もあるそうでございます。 林業費では森林組合に委託金４８０万円、（社）おかやま森整備公社出資金２３０万円ですが赤字部分への負担金でございます。かなりの赤字があります。 新築木造住宅普及促進事業３００万円は、２５万円の補助を１２戸予定しており、県産材を７割使っていただきたいとのことです。ちなみに、これには県補助もありまして、基準は１０立方メートルまでが３０万、１０立方メートルから２０立方メートルが４０万、２０立方メートル以上が県の場合５０万であります。 最後に、産業二課の当初予算関係では、款５の労働費で労働諸費１，７００万円は、労働金庫柵原支店への預けるものでありまして、毎年、同金額を計上しておるものです。 ６９ページに棚田活性化事業１３６万４，０００円は、先ほど補正のときも申し上げましたがイベントなどの予算でございます。 町の農業公社補助金につきましては、公社の人件費３人分のうち１．７人分が町の持分で１．３人分が農協さんの持分ということで、３人の職員の人件費を計上しております。 この人件費につきましては、今どういうふうに調整していいのかということで、ちょっと議論がありましたが、現状この分で承認ということになっております。 それから、商工会費ですが、１，６４６万４，０００円につきましては、商工会への負担金の補助金として１，２０２万円、施設管理で亀甲駅舎の管理委託料４９０万円でございます。 そして、観光費の中ではさくらまつり、夏と秋の３地区でのお祭りの予算で、各種負担金、また特別会計などへの繰出金が主でございます。 本年、柵原地区の観光公社が解散をし、１８年度で解散をし、４月よりふるさと物産（有）が管理されるそうですが、委員の中からもちょっと状況をということで課長の方から説明をいただきましたが、現在、解散の手続きの準備期間であり、詳細については観光公社の理事会等もありますので経緯だけを聞きました。ただいま解散の手続き中でございまして、ここで勇退される梶尾課長は、辞められてもこの整理がつくまではこの観光公社との解散の準備をされるそうでございます。 以上が、議案第４７号 平成１９年度美咲町一般会計当初予算の当委員会への各部署の審査の報告とさしていただきます。 次に、議案第５２号 平成１９年度三休公園事業特別会計当初予算ですが、１，３３５万７，０００円の予算ですが委託料などが主でございます。そして、１８年度でトイレの改修事業などをして施設整備が整ったところでございます。 この予算の中には、周辺の草刈り業務、桜の管理、除草剤などの管理費が主でございます。 議案第６０号 平成１９年度美咲町柵原飯岡簡易水道事業特別会計当初予算から議案第６６号 平成１９年度美咲町中央打穴・大垪和簡易水道事業特別会計当初予算までの７件についての審査の報告をいたします。 まず、議案第６０号 平成１９年度美咲町柵原飯岡簡易水道事業特別会計当初予算、２，１２２万９，０００円の予算で昨年並みの予算でございますが、柵原地域の簡易水道の使用料の検針システムを、手書きからハンディー機を購入し簡素化を図るとともに、住民にわかりやすいシステムにハンディー機を、今年１５個購入する予定でございます。 そして、飯岡簡水ではメートル器が８年間経っており貸与年数がきておりますので、全世帯の交換をされるそうです。約３００戸あるそうでございます。 議案第６１号の平成１９年度美咲町
柵原北部簡易水道事業特別会計当初予算については、３億１，４１２万１，０００円で、１９年度より栗子会計を統合いたします。 管理費の県受水の工事費が大きなところであり、光熱費等も合併したために大きく計上されております。 栗子橋の架けかえなど県との交渉が遅れたため、今回、栗子簡易水道事業特別会計を編入しておりますが、委託料等は浄水場の取り壊しの設計委託料などを計上しております。 議案第６２号 平成１９年度美咲町柵原中央簡易水道事業特別会計当初予算につきましては、８，７７１万４，０００円の計上で、下水道の事業に伴い移設費用、またメーター器の取りかえ約７００件、ポンプ室の修繕費などを増額。雑入の増額は、県道の移転補償分１，７００万円です。 次に、議案第６３号 平成１９年度美咲町統合簡易水道事業特別会計当初予算につきましては、３億５，４８５万円で、西川上地区の拡張新設改良工事が主で、需用費の内訳は薬品代等でございます。 歳入のところで、昨年は使用料がゼロで科目が上がっておりましたが、科目調整のためであり本年は計上をしております。 議案第６４号 平成１９年度美咲町中央簡易水道事業特別会計当初予算につきましては、１億８，３４２万８，０００円について、新城、越尾地域のメーターの取りかえ約２６０戸で、高圧受電を使用しているところがありまして、本年はこれを廃止する予定でございます。 そして、原材料費の４，９１８万８，０００円は、メーターのボックス代ほかでございます。 議案第６５号 平成１９年度美咲町中央北部簡易水道事業特別会計当初予算につきましては、２，３０５万７，０００円の予算ですが昨年と同様でございまして、本年は進入路に門扉の設置、またフェンスなどの改修を予定しておるそうです。 議案第６６号 平成１９年度美咲町中央打穴・大垪和簡易水道事業特別会計当初予算につきましては、１８年度とあんまり変わりませず８，８５９万４，０００円であり、維持補修費、原材料費などが主であります。 以上が、簡易水道関係の当初予算の報告でございます。 次に、議案第６７号 平成１９年度美咲町下水道事業特別会計（飯岡勘定、吉岡勘定）当初予算については、飯岡勘定につきましては昨年並みでありまして、吉岡勘定につきましては昨年より増額の予算であり、実施設計、出来高設計などの委託料１，６４９万円、工事請負費の５億１，７４０万３，０００円で、最終年でポンプ、そして処理場への機械の設置などの予算計上です。 ２０日に、この最終処理場の施設の視察を行いました。 そして、
施設管理費の項目は、本年新たに設置されておりまして９００万円が当初予算計上してあります。 議案第６８号 平成１９年度美咲町柵原公共下水道事業特別会計当初予算につきましては、表２表で地方債の目的、特定環境保全公共下水道整備事業で限度額１億７，５５０万円をしております。 工事請負費２億１００万円。補償費１，５００万円は水道の補償費だそうです。 関係の用地買収は、本年１９年度で行う予定でございます。 議案第６９号 平成１９年度美咲町中央公共下水道事業特別会計当初予算について、表２表で地方債の目的、特定環境保全公共下水道整備事業で限度額１億９，１７０万円を計上しております。
一般管理費の中に消費税分の１，２０３万８，０００円の計上も行っております。
施設管理費で管理委託料７１２万８，０００円は、年に１回のマンホールなどの清掃費で、下水処理は津山市にお願いいたしておりまして、この経費が１，８１０万円でございます。 議案第７０号 平成１９年度美咲町野外趣味活動事業特別会計当初予算につきましては、１８年度と同様でございます。 なお、この野外趣味活動事業につきましては、いずれ繰上充用などの施策をされるのかなぁという疑問の声も上がっておりまして、この野外趣味活動事業の特別会計につきましては、まだまだ問題が残っているとの発言もありました。 最後に、議案第７１号 平成１９年度美咲町土地開発事業特別会計当初予算につきましては、この特別会計も昨年と同様な予算組みですが、宅地の分譲関係の特別会計で、現在住民課が担当しておられるそうで、建設課からはずし担当課を住民課にしてはどうかという発言もありました。 以上が、当初予算につきましての審査の報告といたします。 議案第８８号及び８９号の道路の変更認定及び町道の路線の廃止についてを、一括して報告いたします。 道路線の変更認定につきましては、道路改良の完成により起点、終点に変更を生じたため行うもので、中央地区内の９路線の変更です。 また、町道廃止は農道対応にするためで、工事の改良に伴い廃止をするもので、中央地域１件、旭地域１件の２件です。 以上、２議案の説明とさせていただきます。 以上、３１件についての付託された案件についてのご報告とさしていただきまして、この３１件につきましては、産業建設常任委員会の委員会といたしましては、委員全員の承認をいただきまして、全案承認といたしました。 よろしくお願いいたします。 最後に、陳情１件を付託されておりますので、審査内容を報告をいたします。 陳情第４号
ＷＴＯ・ＦＴＡ交渉等に関する陳情について、陳情者 岡山市春日町５－５、氏名 食とみどり・水を守る岡山県労農会議 議長 岡本和子氏の陳情に対しまして審査をいたしました。 輸入農産物は日本にとって高関税で守られていて、輸入作物の関税が撤退されたら国内生産にも被害がでる上、市場開放をしなければならないことになりかねないとの意見もありまして、本陳情に対しまして、委員全員採択との結果となりました。 陳情第４号
ＷＴＯ・ＦＴＡ交渉等に関する陳情書は採択といたしました。 以上、付託されました陳情に対しての報告とさしていただきます。 以上が、当委員会に付託されました全案件でございます。 よろしくお願いいたします。
○議長（定本一友君） ご苦労様でございました。以上で、産業建設常任委員会に係る審査報告を終わりといたします。 ここで休憩といたします。再開時刻を３時２０分からといたします。 （時に１５時０５分） 〔 休 憩 〕
○議長（定本一友君） 休憩前に引き続きまして、会議を再開いたします。 （時に１５時２０分） 日程第２
委員長報告に対する質疑 これより、
委員長報告に対する質疑を行います。 順次、発言を願います。
◆６番（貝阿彌幸善君） はい、議長。
○議長（定本一友君） ６番貝阿彌議員。
◆６番（貝阿彌幸善君） ちょっと、気になった部分、産業建設の委員長にお伺いをしたいんですが、いわゆる野外趣味活動事業の部分につきましての、部分でのいささか問題が出るかもしれないと言った部分で、委員会での審議の中でどういったことなのかというのを、ちょっと説明を願えればと思います。